扩大独任制范围 最高法拟试点“民事诉讼程序繁简分流”
(记者 王姝)今日,在十三届全国人大常委会第十五次会议上,最高法院院长周强作《关于授权在部分区域展开民事诉讼程序繁简分流变革试点作业的决议(草案)》的阐明,提出拟在部分区域展开民事诉讼程序繁简分流变革试点作业,试点期限拟定为两年。周强表明,在2019年中心政法作业会议上,习近平总书记指出:“要深化诉讼准则变革,推动案子繁简分流、轻重别离、快慢分道”。党的十九届四中全会对完善正确处理新形势下人民内部对立有用机制作出布置,要求完善人民调停、行政调停、司法调停联动作业系统,完善社会对立胶葛多元防备调处化解归纳机制,尽力将对立化解在底层。为进一步从诉讼准则和机制层面进步司法效能,有必要改善和完善部分民事诉讼程序规矩。据其介绍,变革试点的主要内容触及司法承认程序、小额诉讼程序、简易程序、独任制适用规模、电子诉讼规矩等。其间的“司法承认程序”,拟加强特邀调停名册办理,完善诉前派遣调停与司法承认程序的联接机制;合理拓展司法承认程序适用规模,经律师调停作业室(中心)等特邀调停安排、特邀调停员,或许行政机关、人民调停委员会依法调停达到民事调停协议的,当事人能够向人民法院请求司法承认完善司法承认案子统辖规矩,契合级别统辖和专门统辖规范的,由对应的中级人民法院和专门人民法院受理。“小额诉讼程序”将恰当进步小额诉讼案子标的额基准,清晰适用小额诉讼程序的案子规模;进一步简化小额诉讼案子的审理方法和裁判文书,对比简易程序进一步缩短小额诉讼案子审理期限;完善小额诉讼程序与简易程序、一般程序的转化适用机制。“简易程序规矩”拟对需求进行公告送达的简略民事案子,清晰能够适用简易程序审理。“独任制适用规模”拟探究底层人民法院能够由法官一人适用一般程序独任审理部分民事案子,清晰适用独任制审理第一审一般程序案子的详细景象;探究中级人民法院和专门人民法院能够由法官一人独任审理部分简略民事上诉案子,清晰适用独任制审理第二审民事案子的详细景象和审理方法。树立独任制与合议制的转化适用机制。“电子诉讼规矩”拟清晰诉讼参与人经过人民法院信息化渠道在线完结的诉讼行为的法律效力。当事人挑选以在线方法诉讼的,能够以电子化方法提交诉讼村料和依据资料,经人民法院审阅经往后,能够不再提交纸质原件。经当事人赞同,适用简易程序或许一般程序审理的案子,能够采纳在线视频方法开庭。清晰电子送达的适用条件、适用规模和收效规范,饱尝送达人赞同,能够选用电子方法送达判决书、裁定书、调停书。相关链接:试点区域试点变革拟挑选北京、上海市辖区内中级人民法院、底层人民法院;南京、姑苏、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、济南、郑州、洛阳、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、昆明、西安、银川市中级人民法院及其辖区内底层人民法院;北京、上海、广州知识产权法院;上海金融法院;北京、杭州、广州互联网法院。记者 王姝修改 樊一婧 校正 张彦君

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